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河南省教育_北京赛车直播

  2月4日,省教育厅在郑州召开全省教育工作会议,总结2001年工作,部署2002年的工作。副省长贾连朝、省教育厅厅长王日新出席会议并讲线年教育工作提出三点要求:一是正确分析形势,统一思想,增强教育改革发展的紧迫感和责任感;二是把握重点,狠抓落实,促进教育事业持续健康发展;三是切实转变工作作风,树立教育部门良好形象。会议确定2002年全省教育事业改革发展的目标任务是:(1)认真贯彻落实《河南省人民政府贯彻〈国务院关于基础教育改革与发展的决定〉的实施意见》,推动各地在2002年内基本实现体制调整的目标。强化县级政府的管理责任,核定教师编制,确保教师工资按时发放。(2)继续把“普九”和“扫盲”作为教育工作的“重中之重”。(3)采取切实措施,完成普通高中40万人招生任务。(4)加大改革力度,努力完成中等职业学校35万人招生任务、初中毕业后一年职业培训20万人及其他各项职业技术培训任务。(5)全面贯彻《公民道德建设实施纲要》,切实加强德育工作的针对性、实效性和主动性。(6)通过加大投入、调整、优化结构等措施,进一步扩大高等教育资源。(7)继续推进郑州大学“211工程”建设,确立特聘教授设岗学科,继续实施高校“创新人才培养工程”和优秀青年骨干教师选拔培养工作。(8)继续做好落实省级财政支出中教育事业费所占比例和省级教育基建投资在省本级基建投资比例每年提高1.5个百分点的工作;突出重点,搞好“重点高校、重点学科、重点实验室”建设,实施好中小学危改工程。(9)抓好教育科研网主干网二期工程、教育软件、高校文献信息保障体系和教学课件等教育资源库的研究开发、中小学“校校通”工程和人才培训等。(10)深化邓小平理论进教材、进课堂、进学生头脑“三进”工作,继续推进“三个代表”重要思想的“三进”工作。

  2002年全省全口径教育经费达到226.77亿元,较上年增加32.83亿元,增长16.93%。其中国家财政性教育经费(含预算内教育经费、各级政府征收用于教育的税费、企业办学经费和校办产业等用于教育的经费)达到154.87亿元,较上年增加21.81亿元,增长16.39%。

  2002年全省预算内教育经费(含教育事业费、基建拨款、科研经费拨款和其他经费拨款)达到143.09亿元,较上年增加32.28亿元,增长29.14%。其中教育事业费拨款达到123.32亿元,较上年增加27.31亿元,增长28.45%。2002年预算内生均教育事业费情况:小学468.65元,初中601.14元,职业学校991.96元,中等师范学校1814.9元,普通高中885.85元,普通高校3901.45元,分别比上年增长34.86%、20.61%、4.68%、4.15%、13.30%、17.32%。生均公用经费情况:小学17.95元,初中37.41元,普通高中100.68元,职业学校90.21元,中等师范学校157.57元,普通高校1166.77元,分别比上年增长48.59%、18.16%、31.76%、7.14%、4.92%、14.19%。

  2002年全省多渠道筹措教育经费83.68亿元,较上年增加0.54亿元,增长0.65%,占同期教育经费总额的36.90%。各级政府征收用于教育的税费为6.8亿元,较上年减少9.66亿元。其中,城市教育费附加6.66亿元,较上年增加0.9亿元;农村教育费附加0.15亿元,较上年减少10.50亿元;企业办学经费为3.38亿元,较上年减少0.44亿元。校办产业、勤工俭学和社会服务收入用于教育的经费1.58亿元,较上年减少0.39亿元。社会团体和公民个人办学经费5.16亿元,较上年增加1.05亿元;社会捐、集资办学3.08亿元,较上年减少1.46亿元;事业收入57.69亿元,较上年增加10.02亿元;其他收入5.98亿元,较上年增加1.41亿元。

  教育投入的增加改善了各级各类学校的办学条件。2002年,认真实施“中小学危房改造工程”和“第二期国家贫困地区义务教育工程”。用于“两项工程”资金总量3.8亿元,其中“危房改造工程”2.2亿元,改造危房125万平方米;“第二期义教工程”1.6亿元,集中用于杞县、兰考、平舆和鲁山4县普及九年义务教育工作。

  2002年,全省普通中小学(普通中学、职业中学、小学、特殊教育、幼儿园)共有校舍9262.15万平方米。普通中小学生均校舍建筑面积分别为:普通高中10.4平方米/生、普通初中4.8平方米/生、小学4.00平方米/生。全省普通中小学共有图书2.53亿册,中小学生均图书分别为:普通高中20册/生、普通初中15册/生、小学13册/生。

  普通高等学校占地面积3692.62万平方米,比上年增加739.85万平方米,增长25%。校舍建筑面积1456.6万平方米,比上年增加196.9万平方米,增长15.6%,其中教学及辅助用房527.6万平方米,比上年增加101.8万平方米,增长23.9%。学校共有图书3489.68万册,比上年增加191.62万册,增长5.8%,生均图书78册。教学仪器设备资产总值22.53亿元,生均4905元,比上年增加6.28亿元,增长38.6%。

  成人高等学校占地面积396.86万平方米,校舍建筑面积213.2万平方米,学校共有图书478.22万册,教学仪器设备资产总值2.28亿元。

  招生执法监察。4月16日,省教育厅、监察厅印发了《关于做好2002年普通高等学校招生执法监察工作的通知》。高考期间,各级纪检和监察部门加强巡视,各级招办严密组织,保证了高考的顺利进行和考场的良好秩序,全省未发生严重违纪舞弊事件。在录取工作中加强录取场所的管理,确保招生公平公正。查处案件工作进展顺利。按照中纪委、省纪委关于加大案件查处力度的要求,省教育厅、监察厅联合印发了《关于对2001年普通高招违纪舞弊学生责任人进行查处的通知》,各有关市教育局、监察局联合组织对65名违纪舞弊上学案件进行了查处。16名责任人受到处理,对67名违纪考生给予3年不准报考的处理。

  学位证书认证。根据省委组织部《关于干部学历、学位检查清理实施意见的通知》要求,省教育厅负责国民教育系列学历、学位证书的审验工作。成立了河南省国民教育系列高等教育学历、学位证书认证领导小组,负责学历、学位证书的认证工作。并邀请省监察厅派人全程监督。2002年各单位送审认证学历证书3000多份,清理假毕业证书600多份。通过鉴定,维护了国家学历制度和学历证书的严肃性。

  4月6日,河南省教育和科研计算机网(HERNET)主干网一期工程开通仪式的举行,标志着HERNET主干网到郑州、开封、洛阳、新乡、焦作、许昌、平顶山等7个省辖市实现了2.5Gbps的高速互联。HERNET主干网二期工程以2.5Gbps的光纤链路联通其余10个省辖市,并建立5个高速冗余光纤环路。

  全省接入HERNET并具有名的教育单位由开通前的29家提高到67家。其中,1000Mbps接入的达55家。全省各高等学校上联速率、上网主机数、信息点数、上网用户数等主要指标均有大幅度提高。其中,上网主机达5.3万台,上网用户近40万人。有近200所中小学以100Mbps以上的速率接入了HERNET。

  高校加快教育网站建设和信息资源开发,全省有54所高校建立了教育网站,比上年增加19家。所有网站均提供了、E-Mail、视频点播等基本的网络服务,全省有42所高校建设教务、科研、学生、行政管理等方面的数据库,购置或开发了基于网络的电子图书和电子期刊等大型数据库。全省高校多媒体教室达540个,可同时供6.5万名大学生上课。这些多媒体教室基本上都以较高的速率联入了校园网,与其他多媒体系统构成了较丰富的多媒体教学系统。高校的网络化教学已经成为重要的教学手段,教学方式正在发生深刻的变化。

  2月23日,教育部授权郑州大学开展现代远程教育试点工作,郑州大学网络学院在校外设置6个网络教学中心,9个网络教学点。试点专业为法学、工商管理、计算机科学与技术、临床医学、预防医学、护理学、药学7个专业,招生专升本1625人,专科1476人。此外,北京大学等22所全国重点大学在河南省共设置了校外网络教学中心55个,教学点9个,招生专业32个,招生1.30万人。

  开展农村信息技术教育试点工作。5月,省教育厅制订了河南省发展农村信息技术教育试点方案,决定在伊川县等11个县(市、区)的490所中小学进行试点。省教育厅投入665万元,合理制定配置标准,实行政府采购,对61所初中、236所小学配置了仪器设备。另外,省教育厅根据中小学教学要求,组织部分优秀教师制作了各学科教学软件并及时配发到校;对试点县(市)、乡(镇)和试点学校的教师和管理人员等647人进行了培训。

  2002年,各级教师资格认定机构严格按照法定的程序、条件和范围,开展了教师资格认定工作。经认线万名教师认定了教师资格。其中,高等学校1.27万名,中等职业学校1.09万名,中等职业学校实习指导0.36万名,高级中学1.82万名、初级中学10.57万名、小学19.11万名、幼儿园0.73万名。

  11月4日~12月17日,省教育厅先后组织召开高校、中专、中小学教师高级专业技术职务任职资格评审会议。经过专家组审阅、评委会评审,参加高校教授、副教授评审的955人(含破格和单列44人),通过人员777名(含破格和单列30人),通过率81.36%;参加中专高级讲师评审的677人,通过人员541名,通过率为79.91%;参加中小学中学高级教师评审的7220人,通过人员5832名,通过率为80.78%;参加高校图书、工程、研究和中小学教师中级评审的188人,通过人员183名,通过率为97.34%。

  加强中外合作办学审批和管理。2002年,省教育厅按照教育部印发的《中外合作办学暂行规定》,研究批准了郑州轻工业学院与澳大利亚伍伦贡大学实行连接式教学试点,研究审批了中原工学院、商丘师范学院、南阳理工学院、济源职业技术学院等学校的中外合作办学项目以及郑州亿龙学校、洛阳南洋学校等7家单位的中外合作办学,积极引进国外优质教育资源,促进全省中外合作办学工作积极稳健发展。

  国际合作与交流。全省接待国外政府来访和高等教育团组等访问20余批次,100余人次,就学生培养、教师培训、科研合作、重点学科建设、合作办学等交流项目达成初步合作意向。

  公派出国留学和来华留学工作。2002年3月,全省公派出国留学申报70人,批准资助49人;其他各类因公出国进修人员40余人;全省高校接收来华留学生430人;聘请外国文教专家230人。

  全省“十五”干训工作顺利启动。2002年,全省教育干训工作围绕基础教育课程改革,按照新的培训要求稳步开展多类型、多层次的培训。在培训层次上,重点办好提高培训班、研修班和出国培训班,加快优秀校长培训步伐,启动教育行政干部培训;在培训条件上,继续抓好干训师资队伍建设和干训教学手段的现代化建设。全年共举办培训班61期,培训教育干部3153名。

  举办“十五”第一期教育行政干部和高校中层干部培训班。10月9日~18日,省教育厅委托河南教育学院举办“十五”第一期教育行政干部培训班,105名省辖市、县(市、区)主管基础教育工作的副局长,以及26名中小学校长培训基地的骨干教师参加了培训。培训班以中小学新课程改革为中心,采取专题讲座与研讨交流、参观考察相结合的培训模式。为保证培训质量,聘请了9位国内教育知名专家、学者,开设了12个专题。同时,省教育厅继续在河南大学高校干部培训中心举办了高校中层干部培训班,共有112名学员参加培训学习。选派51名高校领导干部或中层干部到国家高级教育行政管理学院、省委党校和教育部中南干训中心学习。

  开展中学生“晨光”体育活动。2002年“晨光”体育活动突出强调降低重心,以基层活动为主的指导思想,在各市开展活动的基础上,省第四届中学生“晨光”体育夏令营于7月29日~8月5日在安阳一中举办。来自全省近千名在基层活动中选拔出来的学生运动员分别参加了三人制篮球、四人制软式排球、五人制足球和乒乓球比赛活动。

  举办河南省第十二届大学生田径运动会。5月15日~21日,河南省第十二届大学生田径运动会在河南财经学院举办。全省56所高校的1000余名运动员参加各项目角逐,共有19人次打破14项省大运会记录,4人5次破4项省大学生田径最高记录。

  举办河南省第三届中小学音乐、美术教师基本功比赛。6~8月,通过宣传发动,层层比赛选拔,70名教师分别荣获音乐组和美术组一、二、三等奖,并从中选出6名教师参加于11月举行的全国比赛。全省参赛的3名音乐教师有2人获得一等奖,1人获得二等奖;3名美术教师有1人获得一等奖,2人获三等奖。

  开展第五届推广普通线月的第三周为第五届全国推广普通线日,宣传周第一天,在郑州市绿城广场举办了宣传活动,副省长贾连朝、省教育厅厅长王日新、副厅长李文成及郑州市委、市人大、市政府等有关部门的负责人和数千名师生一起参加了宣传活动。

  召开全省语言文字电视电线日,省政府召开全省语言文字工作电视电线个市的副市长,有关局、委和高等院校的负责同志参加了会议。贾连朝副省长到会讲话。

  完善农村义务教育管理体制。2002年7月5日,省政府召开全省完善农村义务教育管理体制电视电话会议,传达《河南省人民政府办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》。省委副书记、常务副省长李成玉到会讲话。会前,省教育厅、财政厅、人事厅、计委等单位多次组织调研组,到全省各地就学校布局、教职工编制、工资发放等问题进行深入、广泛的调查研究。会后,各地按照会议精神和《通知》要求,认真抓落实。截至年底,全省所有县(市、区)均已落实了新的农村义务教育管理体制,教师工资发放和教师的管理全部上收到县。

  “普九”巩固提高工作。年初,省教育厅印发《关于下达2002年度义务教育目标任务继续做好“普九”巩固提高工作的通知》,对各市下达了年度小学入学率、巩固率,初中入学率、巩固率,初中班额等目标任务,并就义务教育学制改革、缓解初中学龄人口高峰压力、控制初中辍学和初中班额等提出了具体要求。各地按要求,实行目标管理,做好“普九”巩固、提高工作。2002年,全省小学学龄儿童入学率为99.87%,比上年提高0.32个百分点;初中学龄人口入学率97.39%,比上年提高0.3个百分点。同时,对全省最后一个未“普九”县杞县的“普九”工作进行了督促和指导检查。

  调整农村小学布局。按照有利于儿童就近入学,有利于优化教育资源,有利于调动乡、村两级办学积极性,有利于提高教育质量,推进素质教育的原则,坚持“积极稳妥、因地制宜、统一规划、分步实施”的指导思想,全省共调减小学2096所。调整后,全省小学校均7.57班、293人,比上年校均增加0.32班、23人,班均39人,比上年班均增加2人,规模效益得到提高,教育资源得到合理利用。

  全面推进义务教育学制改革。在试点的基础上,本年全省“五三”学制地区全面向“六三”学制过渡,新入学的小学一年级都实行六年制。同时,小学五年级毕业生一部分升入初中,一部分升入六年级。全省小学五年级分流到六年级的学生有24万人。既保证了学制调整的平稳过渡,又有效缓解了初中入学高峰的压力。

  9月,经过对各省辖市“危改工程”资金落实、项目实施进展情况的综合评估,要求各地申报2002年中小学危房改造工程建设项目按照“奖优补困”的原则进行,并确保已批复项目在保证质量的前提下按时完成。12月31日,下达了2002年中小学危房改造工程国债项目省级配套经费2000万元。全省审批项目学校317所,建设规模21.58万平方米,计划投资7528万元。其中,中央预算内专项资金2000万元(由省发展计划委员会下达),省级配套资金2000万元,单位自筹资金3528万元。实施“第二期国家贫困地区义务教育工程”,定额配套省级专项资金1700万元。加上社会投入,全省全年共投入危改经费2亿多元,改造危房60多万平方米。

  实施全省农村初中食堂改造工程,加强学校卫生工作。省教育厅决定从2002年度开始实施全省农村初中食堂改造工程,在3年内每年安排专项资金1000万元,采取以奖代补的办法,以县为单位推动农村初中食堂改造,使全省农村初中食堂设施简陋、卫生条件差的状况得到明显改善。在调查研究的基础上,制发了《河南省教育厅关于印发加强全省中小学校食品卫生安全管理暨启动农村初中食堂改造工程的实施意见》,成立了“河南省农村初中食堂改造工程协调小组”,协调该工程实施过程中的各项工作。

  继续扩大普通高中招生规模。2002年完成招生51万人,超计划11万人,在校生达到125万多人,提前三年完成了“十五”计划规定的普通高中在校生任务。上海市普通高中在豫招生录取200余人。经协商,天津市部分高中来河南招生,签订了《天津部分高中在河南招生有关问题的协议》,首次招生80多人。

  调整普通高中课程计划。为配合从2003年起高考时间提前一个月的改革举措,教育部对普通高中课程计划进行了调整,重新修订了《全日制普通高级中学课程计划(试验修订稿)》,调整了课时。河南省按教育部计划作了相应调整。

  继续做好普通高中“宏志班”工作。经过反复筛选,确定由河南大学附中和洛阳市第一高中具体承担这项任务。省教育厅、省委宣传部、省文明办制定了《关于开办2002年高中“宏志班”的实施意见》,具体指导“宏志班”招生100人,圆满完成了招生任务。

  开展《幼儿园教育指导纲要》培训活动。省教育厅于8月12日~15日举办了全省《幼儿园教育指导纲要》培训班,各市、县(市、区)负责幼儿教育工作的行政干部、教研人员、省示范幼儿园园长及幼师学校的教师等400余人参加了培训。各市也相继进行了二级培训。

  继续评估省示范幼儿园。4月,省教育厅公布了郑州市地税局小天鹅幼儿园等9所幼儿园为河南省第四批示范幼儿园。

  3月,省教育厅成立了由副厅长马振海为组长的省基础教育课程改革领导小组和由省师范院校教授参加的课改专家指导组。为认真贯彻《国务院关于基础教育课程改革与发展的决定》和《基础教育课程改革纲要(试行)》,省教育厅于2002年4月在登封市召开了河南省基础教育课程改革实验工作会议,同时举办了基础教育课程改革通识型培训班。通过培训,提高了广大教育工作者对课改实验工作重要性的认识,增强了对做好课改实验工作的使命感和责任感。会后,省教育厅编辑出版了《河南省基础教育课程改革通识培训资料》(光盘),以便于各实验区学习培训。

  加大对课改实验工作的投入。为保证课改实验工作的顺利进行,省教育厅安排300万元用于课改实验工作,各级教育部门和中小学校也都安排一定的经费投入,用于教师培训和改善办学条件,为课改实验工作创造必要条件。

  制订《河南省基础教育新课程实验推广规划》,提出了全省课改实验工作的整体推进方案,印发了《河南省义务教育课改实验区课程计划(试行)》。同时,为落实国家三级课程管理要求,制定了《河南省义务教育地方课程设置方案》。对中小学各学科教学内容进行了调整,开展了教师培训、教学评价等工作。完成了省编小学音乐1~12册课本、九年义务教育综合实践活动资料(14册)的编写及高中综合实践活动指导用书的编写工作。

  进一步加大治理中小学乱收费的力度。根据省委、省政府和教育部继续把治理中小学乱收费作为纠正部门和行业不正之风的一项重要工作来抓的要求,4月初省教育厅、省政府纠风办印发了《2002年全省治理中小学乱收费工作实施意见》,7月初省教育厅、省计委、省财政厅印发了《关于切实做好2002年农村贫困地区义务教育阶段“一费制”试行工作的通知》,对全省继续抓好治理中小学乱收费工作、贫困县实行收费“一费制”进行了全面部署。8月14日,省政府召开了全省教育收费专项治理工作会议。省教育厅等部门联合印发了《关于开展全省中小学乱收费专项治理工作的通知》。按照文件要求,全省在治理工作中重点抓了以下几个方面的工作:一是落实治理乱收费工作责任制和责任追究制。从省教育厅到各中小学校,省、市、县、乡、校都由一把手层层签订了治理中小学乱收费工作责任书,明确了各级的职责,一级向一级负责,层层抓落实。二是坚持实行学校收费公示制度。三是加强领导和督促检查。各级教育行政部门和中小学校,都成立了以一把手为组长的治理中小学乱收费工作领导小组,秋季开学后,各市教育局会同物价、审计、纠风等部门,在各县自查的基础上,对本地区中小学校收费管理和用书情况组织全面检查。12月中旬,省治理中小学乱收费领导小组办公室,组织6个检查组分赴18个市对35个县专项治理工作情况进行了抽查。据统计,全年全省共查处违规收费金额2514.97万元,清退违规资金1990.11万元;罚没上缴财政196.51万元;贫困县清退多收学生的费用1088万元;清理各类乱收费实习班、特长班、实验班等628个;全省减轻中小学生课业负担清退3196.41万元。

  4月6日,省教育厅印发《关于对部分县(市、区)进行“两基”复查的通知》,决定对郑州的荥阳市、新密市、巩义市,开封的郊区、顺河区、鼓楼区、南关区、龙亭区等41个县(市、区)进行“两基”复查。同时,要求有关省辖市教育行政部门及41个县(市、区)要严格按照“普九”评估验收的内容与标准,扎实工作,讲求实效,并自下而上地全面开展自查,边查边改,充实完善,使“两基”成果真正得到巩固提高。复查工作实行省督学责任区制度。6月,各责任区督学开展了复查前的过程督导。10月,各责任区督学进行了正式复查。过程督导和复查期间,12个复查组共随机抽查乡(镇)166个、小学266所、初中269所,并巡视了部分普通高中。11月26日,省教育厅印发《关于对荥阳市等41个县(市、区)进行“两基”复查情况的通报》。认为大多数县(市、区)在通过“两基”评估验收之后,能够继续把教育摆在优先发展的战略地位,牢固树立“两基”重中之重地位不变的思想,迅速把工作重点放在巩固提高上来,进一步加强了对“两基”工作的领导,确定新思路,出台新政策,制定新措施,巩固“两基”成果,提高“两基”水平,有力地推动了基础教育事业持续健康发展。

  11月3日~10日,以国家督学李仁和为组长的国家教育督导检查组一行5人,对河南省贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》情况进行了督导检查。副厅长马振海就贯彻落实国务院《决定》和国办《通知》情况作了汇报。检查组赴温县、固始等县进行督导检查,听取了当地政府关于贯彻落实《决定》和《通知》情况的汇报,对两县部分乡镇进行了督导检查。督导检查组认为,河南省认真贯彻落实国务院《决定》和国办《通知》。“以县为主”的农村义务教育管理体制落实较好,县统筹发放教师工资的工作进展平衡;所到县、乡(镇)努力增加政府投入,基本上做到了“三个增长”;认真排查危房;高度重视控辍,对形成的原因有深入分析,控辍有措施。

  中小学骨干教师省级培训。2002年共安排6200多名骨干教师参加培训,主要进行教育理论、教育科研、新课程培训和信息技术培训,着重转变教师的教育思想观念、掌握现代教育技术手段、提高创新能力和科研水平。

  全省共有1.5万余名高中教师、18万名初中和小学教师参加了为期一个月左右的岗位培训,基本完成了本周期教师岗位培训的任务。

  基础教育新课程师资培训。全省在20个实验区32个县市区开展基础教育课程改革实验,按照“先培训,后上岗;不培训,不上岗”的原则,省教育厅把抓好省级实验区教师新课程培训作为2002年继续教育工作的重点,制订并印发了《河南省基础教育新课程教师培训工作方案》,先后组织开展了教育管理者、骨干培训者和实验区教师的培训工作。4月,举办了基础教育课程改革通识型培训班,400多名教育管理者、培训者参加了培训;6月,在河南大学、河南师大、河南教育学院等5所院校举办了新课改骨干培训者省级培训,全省共培训了2000多名从事新课改教师培训的骨干力量,有6万名教师参加了通识培训,有2.5万人参加了课程标准和新教材培训。

  到2002年底,全省小学、初中和普通高中的教师学历合格率分别是:97.5%、90.4%和76.1%;小学教师中具有专科、初中教师中具有本科及以上学历者的比例分别达到31%和15%。

  2002年,省教育厅组织全省各地教育部门积极开展对口支援工作,设立了河南省对口支援捐赠中心,并向社会公布了捐赠中心地址、电话、邮编及捐赠账号等,以便在全省经常性地开展捐赠活动。省教育厅同省直工委共同组织了省直机关、驻郑高校向贫困地区中小学捐赠计算机活动。有83个厅局、15所高校共捐赠计算机877台、打印机21台、学习机23台及计算机软件、机桌、图书等。各省辖市也都相应开展了此项活动。2002年全省学校对口支援工作下派支教教师5777人,管理人员422人,捐赠资金9640万元,衣物76万余件,计算机5850台,图书80万册,仪器12万余套,课桌椅9万余张,学习用品70余万件。

  1月,省教育厅印发《关于2002年中等职业学校重点专业点评估认定工作的通知》,制订了计算机及应用、电子技术应用、工业与民用建筑、种植、养殖、农副产品加工6个重点专业的“重点专业点评估指标体系”。6月组织专家开展了重点专业点评估工作。经过专家评估,7月,省教育厅认定河南省商业学校等43所学校的47个专业为首批“河南省中等职业学校重点专业点”。11月,省教育厅印发《关于重点装备中等职业示范学校和重点专业点的通知》,安排330万元职教经费扶持示范学校建设,奖给每个重点专业点5万元,用于充实专业实验设备,并要求学校所在省辖市按1∶1比例进行配套,加快示范学校和重点专业建设步伐。

  9月,省教育厅向教育部推荐了一批国家重点建设示范性职业学校和示范专业(点)。其中,郑州牧业工程高等专科学校、郑州旅游学校被教育部、财政部确定为中央财政重点支持的示范性职业院校;郑州市机电学校的机电技术应用专业、河南信息工程学校的电子技术应用专业、河南省交通学校的汽车运用与维修专业、平顶山市卫生学校的护理专业、郑州旅游学校的饭店服务与管理专业、河南省农业学校的种植专业被教育部确定为全国中等职业教育首批示范专业(点)。

  为贯彻落实教育部印发的中等职业学校重点专业教学指导方案,引导全省中等职业教育规范教学工作,省教育厅经调研和论证,对国家83个教学指导方案进行了筛选和归纳,确立了19个骨干专业。11月,省教育厅组织召开了种植、养殖、机械、电子等4个专业教学指导方案研讨会议,审议完成了4个专业方案的制订工作。12月,召开了计算机等15个专业教学指导方案制订工作会议。

  加大教材管理力度。2002年,省教育厅先后印发了《河南省中等职业教育教材编写审定管理办法(试行)》和《关于中等职业教育教材编写立项有关问题的通知》,编印了《中等职业学校教学用书目录》,组织教师参加了国家规划教材示范性培训,开展了教学用书情况调查,进一步规范了教材管理,推广使用了国家和省规划教材。2002年3月,在充分征求职高、职专、中专等不同类型中等职业学校的意见和建议的基础上,印发了公共必修课5门、专业课19大类76门课程的《考试大纲》。

  举行四项技能竞赛活动。根据教育部要求,省教育厅组织制定了计算机、服装设计与加工、烹饪、美容美发四项技能大赛的竞赛规程,举办了全省职业学校四项技能竞赛。通过全省竞赛,选拔31名选手参加了全国职业学校四项技能比赛,河南省选手共获得一等奖4名、二等奖2名、三等奖17名、优秀奖7名,获奖率达到74%。

  4月9日,省教育厅转发了《教育部关于做好2002年中等职业教育招生工作的通知》,将全省中等职业学历教育招生35万人的任务分解到各省辖市和省属中专学校,层层实行招生工作目标管理责任制。4月,省教育厅编印了《2002年河南省中等职业学校招生简介》,对中等职业学校的类别、招生资格、专业、层次等进行了公示。为确保完成年度招生任务,8月,省教育厅印发了《关于进一步做好2002年中等职业学校招生工作的通知》,要求各级教育行政部门加强对中等职业教育招生工作的领导,在搞好中招集中录取的基础上,更加深入地进行动员,做好凭初、高中毕业证免试注册入学工作。2002年全省中等职业教育招生36.5万人,超额完成了年度招生任务,招生数比上年有明显增加。

  进一步完善普通中专招生办法。一是继续深化管理体制改革,将体音美科加试的管理交给各省辖市,加大各市管理责任。二是进一步放宽报名条件,除师范类五年制实验班要求考生未婚、年龄不超过18周岁外,对报考其他专业的考生婚否与年龄不作限制。三是加大学校自主权,对生源范围和招生专业由学校自主确定,实行更加灵活的计划管理办法。四是简化录取程序,延长录取时间。招生学校可以根据统考考生志愿直接打印审批表,也可以凭初中毕业证办理注册入学手续。在全省集中录取的基础上,录取时间延长到12月底。2002年,全省共安排省管中专招生计划(包括省属中专、五年制实验班、3+2分段制高等职业教育及省外中专)9.96万人,比2001年增加0.7万人,增长7.5%。实际录取10.15万人。市管学校录取备案4.06万人。

  2002年,省教育厅进一步扩大了“3+2”分段制、五年一贯制和中职学校毕业生对口升学招生,“3+2”分段制招生达到1.3万多人,五年一贯制招生达到1.2万多人,中职毕业生对口升学达到2.4万多人,进一步拓宽了中职学生成长的“立交桥”,拉动了中等职业教育招生。

  4月,省教育厅印发了《关于“十五”期间加强我省中等职业学校教师队伍建设的意见》,明确了“十五”期间全省职业教育师资队伍建设的指导思想、目标任务及实现目标的主要措施和工作重点。2002年,省教育厅委托同济大学、华东师大、上海职教研究所、河南职技师院、河南农业大学、河南教育学院、郑州轻工业学院等高校和科研单位,举办了全省职教管理干部、骨干教师培训班和乡镇成人学校校长培训班,参加培训达760多人,是历年来培训层次最高、培训人数最多的一年。6月,省教育厅转发《教育部关于做好2002年中等职业学校教师在职攻读硕士学位招生工作的通知》,采取资助学费等措施,鼓励中等职业学校教师积极报考,2002年全省中等职业学校教师在职攻读硕士学位报考人数达到260多人。

  6月18日,省教育厅印发了《关于2002年职业与成人技术培训工作的通知》,把初中后职业培训20万人、农村进城务工人员培训10万人、下岗(失业)转岗职工培训10万人次、农村成人技术培训400万人次等任务分解下达到各省辖市,并要求各地进一步摸清底数,明确工作任务,加强培训基地建设。11月26日,省教育厅转发了《教育部关于动员各类学校积极开展下岗失业人员再就业培训工作的通知》。2002年,全省完成初中后职业技术培训26.92万人、各种成人技术培训620万人次,超额完成了年度目标任务。

  2002年,省政府批转教育厅《关于我省师范院校布局结构调整的意见》后,省教育厅先后收到了各省辖市关于本市师范学校布局结构调整的方案。经过协调,形成了全省中等师范学校的调整意见。全省32所中等师范学校,16所改为高中,2所改为中等职业学校,6所改为幼师,4所并入教育学院,4所并入市属高校成立师范部。至此,全省顺利实现了三级师范向二级师范教育的过渡。

  在省属中等职业学校实行职业资格证书制度。4月11日,省教育厅发出《关于在省属中等职业学校推行职业资格证书制度的通知》,决定成立以崔炳建副厅长为组长的推行职业资格证书工作领导小组,下设办公室,负责制定职业技能培训计划并组织省属中等职业学校的职业技能鉴定工作。并将计算机操作员作为推行职业资格证书的重点工种,要求计算机专业的毕业生在取得学业证书的同时,必须取得中级计算机操作员职业资格证书;非计算机专业的毕业生必须取得初级计算机操作员职业资格证书,同时鼓励非计算机专业的学生通过培训申请中级计算机操作员职业资格证书。

  10月29日,省教育厅在郑州召开了“全省职业学校职业指导与就业服务工作会议”。开封县教育局、郑州旅游学校、周口海燕职业中专和镇平县职业中专在会上作了典型发言。10月24日,省教育厅印发了《关于加强职业学校职业指导与就业服务工作的通知》,进一步建立健全了各级教育行政部门和中等职业学校的就业指导工作机构,加强了省中等职业学校联合人才网站和省中等专业人才市场建设。2002年,省中等专业人才市场举办人才招聘会80多次,参加招聘会人员达15万人次,推荐安置1.8万多名职业学校毕业生就业。

  2002年,郑州市教育局、省商业学校等15个单位和王岩等18人被评为“全国职业教育先进单位”和“全国职业教育先进个人”受到教育部、劳动和社会保障部、国家经贸委的表彰。

  2002年,全省高等教育录取新生27.88万人,高等学校招生录取率达到60%,高等教育毛入学率达到13%,普通本专科在校生达到46.79万人,提前3年实现了“十五”计划目标。在搞好扩招的同时,省教育厅采取有力措施,深化高等教育管理及教学改革,建立健全评估机制,强化宏观调控手段,努力提高教育质量和办学水平。通过调研论证,积极推进高校学分制管理制度的建立和完善。修订了高校教材建设和管理办法,减少了低劣质量教材进课堂问题。加强高校图书馆建设,开展高校图书馆评估工作,印发了《河南省普通高校图书馆工作评估指标体系》。2002年4月,完成了投资150万元的河南省高等教育文献保障体系管理中心的建设。

  确定第三批特聘教授岗位学科。6月27日,省教育厅选聘国内知名学者组成专家评审委员会,对参与申报的11所本科院校49个特色和优势学科进行了认真评审,最后确定了郑州大学基础数学等17个学科为全省高校第三批设立特聘教授岗位学科。

  国家重点职业技术学院和精品专业建设。教育部在全国启动“国家重点职业技术学院、精品专业、国家高等职业教育实训基地”等建设项目。郑州牧业工程高等专科学校被评为国家重点职业技术学院,黄河水利职业技术学院的水利水电工程专业、河南机电高等专科学校的工业外贸专业、信阳农业高等专科学校的茶叶专业、郑州铁路职业技术学院的电气工程及自动化专业等4个专业被评为精品专业,郑州工业高专的数控技术中心被评为国家高等职业教育实训基地。

  2002年,省政府积极支持郑州大学、河南大学“211工程”建设,集中8300万元用于郑州大学、河南大学的建设,集中2000万元用于重点学科、重点实验室的建设,同时争取教育部、财政部“教育振兴行动计划”专项资金4500万元、河南大学共建补助经费800万元,促进了郑州大学、河南大学的发展。

  2002年,全省高校重点学科建设采取省财政贴息,学校贷款的办法,一次投入2.8亿元对高校重点学科进行建设,缩小了在经费方面与全国的差距。为充分发挥投资效益,省教育厅成立了河南省重点学科专家咨询组,审核各学科点建设目标任务书并提出修改意见,印发了《河南省高等学校省级重点学科点建设年度检查方案》。2002年12月,省教育厅组成两个专家组对85个省级重点学科逐个进行年度建设工作评估,为省优势学科尽快进入国内前沿领域进行重点培育。在此基础上,省教育厅对郑州大学的凝聚态物理、材料加工工程,河南农业大学的作物栽培与耕作学3个国家级重点学科,专门印发了加强国家级重点学科建设的意见。年底,省财政又下拨专项经费予以支持。

  2002年,河南省向国家申报设置的河南科技大学、周口师范学院、许昌学院、平顶山工学院、郑州师范高等专科学校、焦作师范高等专科学校、郑州澍青医学高等专科学校7所高校顺利通过了全国高等学校设置评议委员会评议。经教育部正式批准成立。

  省教育厅2002年受理了4个单位设置高等职业学校、9个单位设置普通本科院校二级学院、9个单位与本科院校职业技术学院合作办学的申请。省政府批准设立了商丘科技职业学院;经省政府同意,省教育厅批准设立了焦作工学院万方科技学院,筹建了河南文化艺术职业学院、郑州交通职业学院和河南师范大学新联学院。省教育厅还批准成立了河南科技大学林业职业学院、华北水利水电学院水利职业学院、焦作工学院高等职业学院、郑州轻工业学院民族职业学院,并同意其分别与省林业学校、郑州水利学校、省工程技术学校、省民族中专合作办学举办高等职业教育。

  开展高等学校基础课教学实验室评估工作。为进一步加强基础课教学实验室的建设与管理,落实教育部《高等学校实验室工作规程》,保证教学质量,11月13日,省教育厅决定在全省高校开展基础课教学实验室评估工作。制订了《河南省普通高等学校基础课教学实验室评估实施方案》,要求学校先搞好自评工作。在试评取得经验的基础上,分三批在全省高校开展评估工作。

  启动高职高专院校教学工作评估。7月,省教育厅多次组织有关学校征求意见,结合全省高职高专学校现状,制定了《河南省高职高专教学工作评价体系》印发各高校,在全省高职高专院校开展评估工作,以促进高校教育质量的提高。

  开展高等医学教育专业评估工作。省教育厅决定对全省高等院校举办的医药卫生类专业进行评估。制定了《河南省高等医学教育专科专业评估指标体系》和《河南省高等医学教育专科专业设置标准》印发各高校。先组织对专科专业的评估,然后再对本科专业和社会力量举办的医学专业进行评估。并明确提出对于评估不合格的专业限制招生或停止招生。

  河南电大人才培养模式改革和开放教育试点工作顺利通过了教育部专家组中期评估。省教育厅转发了教育部《关于转发“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”中期评估工作的通知》,并提出省电大迎接教育部专家组评估工作的意见和要求。根据评估指标,将任务分解、逐条落实,并指导各地电大以评促改,以评促建。5月中旬顺利通过了教育部专家组的检查评估。

  接受教育部对河南农业大学教学水平评估。省长李克强要求河南农业大学以此为契机,切实加强学校管理,全面提高教学质量。省政府成立了评估协调指导小组,副省长贾连朝多次召开会议,研究协调建设资金及其他问题。省教育厅高度重视该校评估工作,多次听取学校自评工作的汇报,并深入学校调研,协调解决自评工作中存在的问题。河南农业大学党政领导班子带领全校师生员工振奋精神,精心准备,全力以赴,努力工作,使自评取得明显成效。11月15日顺利通过了教育部专家组对河南农大教学水平评估工作。

  加快高校教学管理制度改革,积极实施学分制。2002年,省教育厅同意华北水利水电学院、河南中医学院、河南财经学院、南阳师范学院、河南纺织高等专科学校、平顶山师范高等专科学校及河南职业技术学院7所院校实行学分制。

  认真做好高校新增设专业的评审工作。在组织专家评审的基础上,经报教育部审批备案,同意郑州大学等21所学校增设“日语”等109个本科专业。同时,批准河南财税高等专科学校等65所学校增设“物业管理”等216个专科专业。教育部批准河南省增设河南科技大学、许昌学院、周口师范学院、平顶山工学院、郑州澍青医学高等专科学校等学校后,省教育厅批准上述学校增设30个本科专业、9个专科专业。

  普通高考科目改革。在保持原方案总体框架和基本内涵不变的情况下,提高了综合科目的分值,由150分调整为300分。同时,进一步强调选考科目的确定及考试成绩的合理使用。普通高考内容在2000年开始进行高考外语听力测试基础上,听力成绩逐步按比例计入高考总分,2002年按外语总分的20%即满分30分计入高考总分。

  成人高招改革继续深化。一是放宽报考条件。除国家承认学历的高、中等学校在校生不得报考外,首次允许中等职业学校应届毕业生报考。二是简化报名手续。考生报名时只需携带居民身份证和相应的学历文凭即可,不需考生所在单位签署意见,也不再要求18岁以下考生交验高中毕业证书。同时,体检工作交由招生院校在新生入学时进行。

  2002年硕士研究生招生突破2500人,博士研究生招生突破100人,在校研究生突破6000人。1月10日,国务院学位办批准华北水利水电学院具有开展同等学力人员申请硕士学位授予工作资格。至年底,全省已有11所高校具有开展同等学力人员申请硕士单位授予权。2002年共授予博士学位37人、硕士学位1224人、学士学位24301人。组织同等学力人员申请硕士学位考试。6月9日,省教育厅组织河南考区同等学力人员申请硕士学位外语水平和学科综合水平全国统一考试工作。全省参考人数4274人次(其中外语2680人次,24个学科综合1594人次)。外语通过933人,通过率为34.8%,学科综合通过413人,通过率为25.9%。

  加强研究生课程进修班管理。4月5日,省教育厅印发了《关于公布2002年举办研究生课程进修班备案单位专业的通知》同意郑州大学等11所高校110个专业,2002年度具备举办研究生课程进修班资格。同时,同意中国人民大学等22所高校在河南举办数量经济学等36个专业的研究生课程进修班。为了加强对课程进修班的管理和社会监督,方便求学者,凡是同意备案的单位和专业,省教育厅统一在河南日报刊登公告。

  2002年,全省高校采取“奖、贷、助、补、减”等多种资助方式,社会各界也纷纷伸出援助之手,完成了“确保每一个考上大学的学生不因家庭经济困难而无法入学,确保每一个在校大学生不因家庭经济困难而辍学”的工作目标。省级预算共安排人民助学金1.91亿元,其中优秀学生奖学金和专业奖学金7100万元,生活补贴约1.2亿元。各高等学校从收费中提取10%~25%,约2亿元,用于奖励优秀学生、补助困难学生和设立勤工助学基金。此外,有不少个人和企业在高校设立奖学金和其他形式的基金达20多项,共计1000多万元。为奖励品学兼优的家庭经济困难学生,教育部于2002年设立了国家奖学金,当年奖励河南省1252名学生,奖励金额为556.4万元。省政府常务会议确定设立河南省政府奖学金,奖励学业优秀的困难学生。截至2002年底,全省累计有97982名学生申请国家助学贷款,银行审批贷款学生22246名,占申请学生的22.7%;贷款合同金额为8579万元,实际发放人数21362人,实际发放金额7670万元。

  2002年,高校共承担国家自然科学基金项目29项,获得资助经费583万元。其中重点项目1项,杰出青年基金1项。承担教育部自然科学重点项目9项。承担省科技发展计划项目以上科研项目536项,获得资助经费达1712万元。高校获省科技进步奖66项。经省政府奖励委员会专家评审,高校共获河南省科技进步一等奖1项,二等奖27项,三等奖38项。奖励金额计124万元。

  组织高校参加郑州先进适用技术交易会、高新技术成果交易会和留学人员科技交流会。6月,省教育厅组织22所高校参加了郑州先进适用技术交易会。共布置26个展位,展出科技成果234项,咨询服务3万人次,签订技术(成果)转让合同76项,合同金额3000多万元。10月,省教育厅组织郑州大学等6所高校参加了第四届中国国际高新技术成果交易会。共展出科技成果88项,与会代表与参观的企业家和投资商进行了接触和交流,推介了高校的科技成果。12月,省教育厅组织郑州大学等5所高校和河南省大学科技园的部分留学归国创业人员,参加了教育部、科技部、人事部、中科院和广州市政府联合举办的第五届中国留学人员广州科技交流会。期间,进行了河南教育及高校科技发展情况展示、河南省大学科技园情况介绍、高校引智工作说明,以及高校留学归国人员创业展等。

  大学科技园建设。1月,省教育厅、科技厅联合向省政府呈送了《关于建设河南省大学科技园的请示》。6月,科技部、教育部批准启动建设21家国家大学科技园,预备期为一年,2003年6月后组织验收。其中,河南省国家大学科技园依托郑州大学、解放军信息工程大学、河南农业大学、郑州工程学院4所高校,以郑州高新技术开发区为总园,实行“多校共一园、一园带多点”的建设模式。

  3月20日,省教育厅印发《关于进一步做好形势与政策教育教学工作的通知》,要求各高校做好形势与政策教育教学工作,教育和引导广大师生全面客观地认识国际国内形势,统一思想,坚定信心,为迎接党的十六大召开创造良好氛围。9月21~22日,召开全省高校形势与政策教育工作研讨会,并举办《形势与政策》课骨干教师集体备课班。10月15日,省委高校工委、省教育厅举办形势报告会,省长李克强为高校3000多名师生代表作形势报告。10月31日,省委副书记王全书为新乡地区高校2000多名师生代表作了形势报告。

  学习宣传“三个代表”重要思想和十六大精神。11月26日中共河南省委高校工委、河南省教育厅党组印发《关于全省教育系统认真学习贯彻党的十六大精神的通知》,要求全省教育系统坚持理论联系实际的马克思主义学风,认真学习、深刻领会、全面准确地把握十六大精神。12月9日,省教育厅转发教育部《关于印发“两课”贯彻十六大精神教学指导的通知》,对“两课”教学中全面贯彻党的十六大精神,进一步推进“三个代表”重要思想“三进”工作作出了部署。

  思想政治教育“进网络、进公寓、进社团”。3月24日,在南阳理工学院召开全省高校思想政治教育进网络现场经验交流会。会议就积极推进思想政治教育“进网络、进公寓、进社团”工作,进行了研讨和交流,有效地扩大了思想政治工作的覆盖面。5月,“河南省高校思想政治工作信息网”(真理之窗网站:zlzc.hadoe.edu.cn)开通。

  高校“两课”奖励基金。4月29日,省教育厅发出《中共河南省委高校工委河南省教育厅关于做好第五届全省普通高等学校“两课”奖励基金评审工作的通知》,对申报、评审工作作出部署。8月,组织评委会对第五届全省普通高等学校“两课”奖励基金申报人进行了评审。8月19日,印发《中共河南省委高校工委河南省教育厅关于表彰第五届全省普通高等学校“两课”优秀教师的决定》,对商丘师范学院刘合行等64名同志予以表彰,授于“河南省普通高等学校‘两课’优秀教师”荣誉称号,并颁发证书和奖金。

  “两课”师资队伍建设。6月20日,印发《河南省教育厅关于做好2002年高等学校“两课”教师在职攻读硕士学位报名工作的通知》,按照教育部的要求,完成了报考教师的资格审查工作。同时,省教育厅拨出90万元专项经费支持前3年考取中国人民大学的180多名教师在职攻读硕士学位。这项工作结束后,全省高校“两课”教师具有硕士学位的比例将由27%达到57%左右。4月~6月,在全省高校“两课”教师培训基地举办了第十一期培训班,对54名“两课”骨干教师进行了现代信息技术的培训。

  9月20日,省政府批转省教育厅等九部门关于大力发展民办高等教育的意见,要求各级政府进一步解放思想,转变观念,积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学,尽快使全省的高等教育形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局,满足人民群众日益增长的教育需求,进而促进全省各项事业的健康快速发展。文件明确的几项具体措施是:(1)积极鼓励社会力量举办高等教育。鼓励国家机构以外的社会组织或公民个人利用自筹资金面向社会举办高等教育。提倡高等教育办学投资主体多元化,办学模式多样化。(2)经批准符合教育部规定条件的公办高校可利用社会资源或与有条件的民办高校合作举办民办二级学院。(3)进一步拓宽民办高等教育投融资渠道。允许民办高校通过贷款方式获得发展资金。金融部门根据信贷政策,对符合条件的民办高校要与公办高校一视同仁,给予贷款支持。(4)新建、扩建民办高校,各级政府及有关部门要按公办学校用地及建设的有关规定予以优惠。(5)县级以上各级人民政府可以采取经费资助,出租、转让闲置的国有资产等措施,对民办高校予以扶持。(6)民办高校的设置审批,按照教育部和省政府的有关规定办理。(7)各级政府及教育、财政、计划、人事、公安、城建、土地、税务、金融等有关部门要认真落实国家对民办教育的扶持政策。民办高校教职工在业务培训、职称评定、教龄工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面享有与公办高校教职工同等的权利。民办高校的受教育者在参加职业资格考试、升学、就业等方面享有与同类公办高校的受教育者同等的权利。(8)经教育部或省政府批准设置的民办普通高校,各商业银行要比照公办高校的有关政策,对其开展国家助学贷款业务,省财政按照省属公办普通高校的贴息办法、贴息比例给予贴息。(9)民办高校可依据学生平均培养成本自主确定招生收费标准,报省计委、财政厅、教育厅备案并公示。(10)民办高校享受与公办高校同等的国家统一规定的税收优惠政策。(11)教育行政部门要按照《高等教育法》的有关规定,落实民办高校的办学自主权,并在专业设置、生源计划安排等方面适当放宽。文件还就进一步规范办学行为提出了明确的意见和要求。

  2002年,省教育厅积极向国家申报设置民办澍青医学高等专科学校,批准设置了商丘科技职业学院、焦作工学院万方科技学院,批准筹建了郑州交通职业学院、河南师范大学新联学院。为规范民办高等教育机构的招生工作,河南省教育厅印发了《关于进一步做好民办高等教育机构招生工作的通知》。每年向社会公告全省民办高等教育机构的招生资格,规范对招生工作的管理。2002年,具有颁发学历文凭资格的民办高校发展到6所,高等教育自学助考机构128所(其中学历文凭试点学校25所)。